论依法治国 论文_法律资料_人文社科_专业资料。论依法治国 李静文 摘要： 经过近 30 年的发展，党的报告将“全面推进依法治国”确立为推 进建设和体制的重要任务．对“加快建设社会主义法治国家”作了 重要布署。 小康社会的标准包
论依法治国 李静文 摘要： 经过近 30 年的发展，党的报告将“全面推进依法治国”确立为推 进建设和体制的重要任务．对“加快建设社会主义法治国家”作了 重要布署。 小康社会的标准包括法治标准，小康社会的建设过程也是社会主义法 治的推进过程。 “全面建设”的小康社会必然是包括“法治小康”在内的“全面 小康”的社会。社会主义法治的内在逻辑是“依法治国” 、 “依法行政” 、 “依法执 政” 、 “依宪治国” 、 “依宪执政” 、 “依法治军”共同推进，实现中国建设法治国家 的宏伟目标。 关键词：依法治国；法治；；法制；人民当家作主 一、 “依法治国”的提出 2012 年 12 月 4 日，首都在，隆重纪念现行公 布施行三十周年。习强调，一切违反和法律的行为，都必须予以追究。 2014 年 10 月召开十八届四中全会，将聚焦“依法治国” 。以来历 次党的全会中，以“依法治国”作为主题在党史上第一次。习作了关于《中 共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明。 至今，习的治国理政思，“依法治国”贯穿其中。无论是还是 反腐，都要在法治的框架下进行。从司法实践方面，习要求“让人民群众在 每一个司法案件中都能感受到公平。” 最近一次召开的中央局会议提出， 依法治国是实现国家治理体系和治理 能力现代化的必然要求。 二、依宪治国是根本 1. “高于一切” 2013 年底，全国常委会通过决定，废止制度，同时制度 也实行，涉诉涉法全面纳入法制轨道。这体现了以习为总的党 中央决心进一步法治国家进程，更加重视法治思维和法治方式。 习是历史上第一位拥有博士学位的总，出席纪念 30 周年大会时，重申高于一切。在这次大会上，习说，一切违反和法 律的行为，都必须予以追究；要深刻吸取十年‘’的沉痛教训。他重 申了报告的提法： “依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是 治国理政的基本方式”。 2.司法--司法机关依法行使职权 中央局第四次集体学习时，习提出，要确保审判机关、检察机关依 法行使审判权、检察权。 今年 6 月，习主持召开中央深改组第三次会议，会议审议通过了若干意 见及方案。 习说， 试点地方的党委和要加强对司法体制的组织领导， 细化试点实施方案， 及时启动工作， 按照可复制、 可推广的要求， 推动制度创新。 3.依法--重大都要“于法有据” 2010 年，中国特色社会主义法律体系形成。在这一背景下，进行的全面改 革，正在改变“套”。今年 2 月，习在中央深改组第二次会议上说，凡属 重大都要于法有据，确保在法治轨道上推进。 最高法相关负责人表示， 这表明司法必须依法进行，在立法机关授权的 范围内进行，这使司法具有了性。 4.依法反腐--用法治思维和法治方式反腐 过去官员违纪、违法、犯罪，都是由纪委负责，等到事情都定了，构成犯罪 的， 就会移交给检察机关。 以后如果官员贪腐构成犯罪， 就会直接交给检察机关， 由检察机行侦查取证。” 习多次强调制度对反腐的重要性。在年初召开的第二次全会上， 习要求加强对运行的制约和监督，把制度的里，形成不敢 腐的机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 任何组织或者个人都必须在和法律范围内活动，任何、社会组织和 都要以和法律为行为准则，依照和法律行使或、履行 义务或职责。 三、“依法治国”的实现 1、党的领导和依法治国的关系。 党的领导， 中国特色，贯彻中国特色社会主义法治理 论。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的。 把党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建 设的一条基本经验。 我国以根本法的形式反映了党带领人民进行、 建设、 取得的，确立了在历史和人民选择中形成的中国的领导地位。 2、全面推进依法治国的总目标。 全面推进依法治国， 总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主 义法治国家，并对这个总目标作出了阐释：在中国领导下，中国特色 ，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高 效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党 内法规体系，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法 治、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、司法、全民守法， 促进国家治理体系和治理能力现代化。 3、健全实施和监督制度。 要进一步健全实施监督机制和程序， 把实施要求提高到一个新水平。 这次全会决定进一步提出， 完善全国及其常委会监督制度，健全宪 释程序机制； 加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性 文件。 4、完善立法体制。 推进科学立法、立法，是提高立法质量的根本途径。立法的核心在 于为了人民、依靠人民。要完善科学立法、立法机制，创新参与立法方 式，广泛听取各方面意见和。明确立法边界，从体制机制和工作程序上 有效防止部门利益和地方主义法律化。 5、加快建设法治。 是手纹乱执法主体，对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以 权压法、 权钱交易、 徇私枉法等突出问题， 老百姓深恶痛绝， 必须下大气力解决。 6、提高司法公信力。 司法是社会公平的最后一道防线。完善人民陪审员制度，扩大参审 范围；推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开；建立生效法律文书统一 上网和公开查询制度，保障和加强对司法活动的监督提出了重要措施。 7、最高设立巡回法庭。 最高设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。这样 做，有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，有利于最高人 民法院本部集中精力制定司法政策和司释、 审理对统一法律适用有重大指导 意义的案件。 8、探索设立跨行政区划的和人民检察院。 探索设立跨行政区划的和人民检察院。 这有利于排除对审判工作和 检察工作的干扰、 保障法院和检察院依法行使审判权和检察权，有利于 构建普通案件在行政区划法院审理、 特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。 9、探索建立检察机关提起公益诉讼制度。 检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为， 应该督促其纠正。 作出这项，目的就是要使检察机关对在执案中发现的 行政机关及其工作人员的违法行为及时提出并督促其纠正。 这项可以从 建立督促起诉制度、完善检察工作机制等入手。 10、推进以审判为中心的诉讼制度。 推进以审判为中心的诉讼制度， 目的是促使办案人员树立办案必须经得 起法律检验的，确保侦查、审查起诉的案件事据经得起法律检验， 庭审在查明事实、认定、诉权、裁判中发挥决定性作用。这项 有利于促使办案人员增强责任意识， 通过法庭审判的程序实现案件裁判的实 体，有效防范冤假错案产生。 全面推进依法治国是一个系统工程， 是国家治理领域一场广泛而深刻的。 制定好这次全会决定具有十分重要的意义。要深刻领会中央，从党和国家事 业发展全局出发， 全面理解和正确对待全会决定提出的重大举措，深刻领会 有关的重大现实意义和深远历史意义，自觉支持、。进一步完 善全会决定提出的思和方案，又加深理解。 参考文献： [1]胡建淼． 认真学习深刻领会党的关于 “依法治国” 的.[期刊论文]《国家行政学院学报》2013 年 1 期 [2]胡建淼． 认真学习深刻领会党的关于 “依法治国” 的.[期刊论文]《国家行政学院学报》2013 年 1 期 [3] 习：关于《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说 明.2014.10.28 [4] 习：“依法治国”是治国理政的基本方式.2014.10.28